根据区委统一部署，2022年12月5日至2023年1月6日，区委第三巡察组对我中心开展了常规巡察，2023年3月21日，区委第三巡察组反馈了巡察整改意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、关于巡察整改工作组织实施情况

（一）坚持高位部署，切实加强巡察整改的思想自觉。中心党组召开专题会议，传达学习整改反馈意见，全盘认领巡察反馈问题，做到“六个到位”，即思想认识到位、纪律要求到位、对标对接到位、底子清理到位、分类整改到位、统筹协调到位，不折不扣坚决落实整改工作。

（二）对照反馈问题，从严从实从细抓好整改落实工作。针对交办给中心党组三大方面9个突出问题进行细化分解，明确责任领导4名，责任人9名，责任部门8个，制定整改措施50条。成立以中心党组书记为组长，党组班子成员为副组长，各股（室）负责人为成员的整改工作领导小组，印发《关于区委第四轮第三巡察组反馈意见的整改方案》，细化整改清单，确保巡察整改反馈问题条条有整改、件件有回应、事事有着落。

(三)落实决不松劲，按照整改要求做到标本兼治。召开党组会4次部署巡察整改工作。党组负责人专题带队到区委第三巡察组汇报整改情况，邀请区派驻纪检组莅临指导。对巡察组反馈具体问题，做到举一反三，标本兼治，对于个性问题立行立改，共性问题找出体制机制方面的问题，从根源上堵塞漏洞，坚决防止问题变异和反弹。

二、关于巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.党组引领作用发挥不够有力，落实上级决策部署有差距

（1）党组会议第一议题制度落实不到位

整改情况：严格落实党组会议第一议题制度，主要学习了《习近平总书记对城镇化作专门的论述和指示精神》等内容，并结合征收工作进行讨论，确保与本单位重要职责跟进学、结合学。

（2）重业务、轻党建

整改情况：牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”意识，党组书记为党建工作“第一责任人”，分管领导为“直接责任人”，其他党组成员认真履行“一岗双责”，党组（扩大）会议对中心党务、意识形态及党风廉政工作进行专题部署，党组书记带头上专题党课。

（3）意识形态工作重视不够

整改情况：印发《2023年优化人居环境中心党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》，深入学习了习近平总书记关于意识形态工作重要论述；组织召开党组（扩大）会议专题研究了意识形态工作，印发《岳塘区优化人居环境事务中心意识形态工作责任制实施方案》；关闭征收管理系统，对中心无线路由器进行拆除，防止数据外泄风险。

（4）主动参谋作用缺失，履职能力不足

整改情况：充分发挥区征拆工作联席会作用，累计召开征拆工作联席会议3次，对接项目交办工作，今年市级第一批交办项目的两个项目均能按时完成任务。

（5）争先创优意识不强

整改情况：强化创先争优意识，2022年度优居中心被区委、区政府评定为“真抓实干、担当作为”项目建设先进集体。

2.大批项目遗留问题严重，化解矛盾风险意识不强

（6）大量房屋未拆，损害政府公信力，后续整改受影响，增加征拆成本

整改情况：一是组织各项目与街道摸清底子，积极做好拆除工作；对无法拆除的房屋配合属地街道做好安全巡查；二是积极与业主单位沟通，要求其筹集资金重启暂停项目。

（7）涉访涉诉事件不断，办理效果不佳

整改情况：积极应诉，通过调解、和解等方式，积极与当事人对接协商，化解行政争议，近三年成功化解信访积案15起。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面

3.“一把手”履职和廉洁用权情况

（8）“领头雁”作用发挥不明显，增强班子凝聚力不够

整改情况：党组书记带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，当好领导班子“带头人”。党组书记讲党课1次，开展谈心谈话4次。

（9）全面从严治党第一责任人责任意识不够

整改情况：落实党组书记全面从严治党“第一责任人”责任，印发《岳塘区优化人居环境事务中心2023年党风廉政建设工作计划》，确定领导负责、严格执纪、日常教育、强化督查等举措；起草出台《岳塘区集体土地征收与房屋拆迁补偿安置操作规程》《岳塘区国有土地上房屋征收工作操作规程》及《岳塘区征收工作不可预计费用使用办法》等管理文件。

（10）业务水平、创新能力还需进一步提高

整改情况：加强业务政策法律法规学习，组织专题业务培训2次。

4.履行全面从严治党主体责任不够有力

（11）全面从严治党主体责任不够有力

整改情况：一是落实全面从严治党主体责任。党组书记落实“第一责任人”责任，班子成员全面履行“一岗双责”，班子累计组织谈心谈话17次；深入开展“镜鉴”以案促改促建促治专题活动，组织党员干部观看廉政警示片、上专题廉政党课、召开以案促改促建促治专题反思会；二是加强“清廉机关”建设，在中心办公区域建设廉政文化走廊；三是认真落实“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度；四是开展作风纪律督查5次。

5.派驻纪检监察组监督不够到位

（12）派驻纪检监察组监督不够到位

整改情况：党组主动接受区纪委监委驻区人社局纪检监察组的监督，主动邀请派驻纪检监察组出席中心党组“三重一大”会议。5月30日驻区人社局纪检监察组组长带队督查指导中心巡察整改工作，确保整改取得成效。

6.征拆政策把握不平衡，审核把关不严

（13）“老实人”吃亏和不公正的现象依然存在

整改情况：坚持一把尺子量到底，出台《岳塘区集体土地征收与房屋拆迁补偿安置操作规程》《岳塘区国有土地上房屋征收工作操作规程》，杜绝“先签吃亏、后签得利”情况。

（14）不可预计费用超支，附属设施补偿无工程量清单等辅证资料

整改情况：一是严格按市征拆工作联席会议纪要精神完善审批程序；二是制定不可预计费用使用制度，明确使用原则、使用范围、使用比例，并严格审批流程。

（15）房屋结构认定和资料审核把关不严

整改情况：一是房屋结构由测绘机构进行认定，被征拆当事人对认定有异议的，可提出申请，聘请有认定资格的专业机构对房屋进行勘验鉴定并出具有签章的鉴定结果；二是加强对征收资料的审核把关，由村（社）、街道、区征收机构多层级审核，再提交区征拆工作联席会议定。

7.内部管理不规范，制度不健全

（16）财务管理不规范

整改情况：制定财务管理办法，严肃财经纪律，定期开展自查自纠；2023年单位政府采购合同、验收单均由经手人和相关负责人签字到位。

（17）征拆档案管理不规范

整改情况：出台档案管理制度，强化档案管理工作，现已完成23个项目进行档案资料规范整理。

（18）制度建设薄弱，操作性不强

整改情况：制定不可预计费用使用制度，规范不可预计费的使用；做好编外人员清理整治工作，出台《劳务派遣人员管理制度》。

（三）关于党组织领导班子和干部队伍建设方面

8.议事决策不够规范，党内政治生活不够严肃

（19）“三重一大”议事决策落实不力

整改情况：结合单位实际完善“三重一大”制度，注重针对性、操作性，会议记录完整规范。

（20）党内政治生活不严肃问题

整改情况：一是严格规范党内政治生活，高质量开好民主生活会、组织生活会；二是以此次巡察整改为契机，组织专题民主生活会，批评与自我批评做到真刀真枪，动真碰硬。

9.干部队伍建设不够有力，激励干事的方法不多

（21）干事积极性普遍不高

整改情况：一是加强与相关部门的沟通衔接，请求对干部予以关心；二是通过开展丰富多彩的团建活动，增强干部职工凝聚力。

（22）为民服务能力不强，发挥“传帮带”作用不够

整改情况：出台《政治理论学习与征收政策“传帮带”活动实施方案》，实现业务素质和能力整体提升。

三、下一步深化整改，巩固巡察成果的工作安排

（一）提高思想认识，强化担当履职。全面贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，全面推进中心在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面的全面提升，确保巡察成果落实落地。

（二）全面从严治党，依法依规办事。党组班子认真落实“两个责任”，履行“一岗双责”，全面压实从严治党政治责任；规范权力运行，明确党组议事规则、“三重一大”事项决策、报告和监督制度；落实长效机制，进一步完善内控、财务、人员管理等制度；严肃工作纪律，坚持法制思维，底线思维，确保巡察中的问题不再反弹。

（三）加强作风建设，锤炼干部队伍。坚持以“抓队伍、强素质、树形象”的工作理念，强化队伍建设；以“严、细、快、实、精”的工作标准，努力提升党员干部业务能力；以经常性宣传教育，告诫全体干部职工坚守底线，心怀敬畏开展工作；以丰富多彩的团体活动，增强团队凝聚力战斗力；以服务发展为关键任务，破解发展难点，努力推进岳塘区征收工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：55568351，地址：湘潭市岳塘区政府机关二院，邮政编码：411100

作者：戴佩群

责编：于杨

来源：岳塘新闻网

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